行政编,行政编和公务员是一回事吗？

你好行政编，公务员和行政编制并不划等号，公务员必然使用行政编制，但使用行政编制的不一定是公务员。

，介绍一下公务员和行政编制的概念。目前，体制内只有两种编制，即行政编制和事业编制，机关使用行政编制，事业单位使用事业编制。，行政编制是一种编制种类。

而公务员是一种身份、一种职业，根据《公务员法》，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，是干部队伍的重要组成部分。

可以看到，行政编制只是成为公务员的其中一个必要条件而已，二者是完全不同的两个概念。

，法规《公务员范围规定》采用列举法的方式对公务员做出了明确界定，仅指行政编制和人事关系在下面9种机关、不是工勤人员的工作人员

1、党的机关

2、人大机关

3、行政机关

4、政协机关

5、监察机关（监察委）

6、审判机关（法院）

7、检察机关（检察院）

8、民主党派机关

9、工商联机关

除此之外，使用行政编制的工作人员不纳入公务员的范筹，常见的有以下三类

第一类机关工勤人员事业单位工勤人员使用事业编制，机关工勤人员自然使用行政编制，有些地方也叫做行政附属编制。

不过，工勤人员是工人身份，不属于干部队伍，不纳入公务员的范筹。

第二类消防员根据消防救援队伍的三定方案，工作人员都使用行政编制，但按身份分为“干部编制”和“消防员专项编制”两类。

可以看到，消防员不是干部身份，自然不属于公务员。

根据官方的解释，综合性消防救援队伍在行政编制总规模内，单列消防员专项编制，编制不具体到个人。也就是说，消防员占用行政编制，但个人没有编制，编制属于岗位而非个人。

，消防员不是由公务员考试进行招录，而是由应急部、人社部组织专项考试进行招录。

消防救援队伍中，消防指挥员才通过国考进行招录，是国家干部的一员。

第三类群团机关工作人员工青妇等群团机关由各级党委直接管理，其中的工作人员也使用行政编制。

，2006年的《公务员法》出台之时，中央明确将总工会、团委、妇联等群团机关列为参照公务员法管理的机关，也就是参公机关。

，《公务员范围规定》也明确群团机关的工作人员不属于公务员，只列入参公人员的范筹。

，群团机关的参公人员和事业单位的参公人员有本质的区别前者和公务员没有区别，只是明面上的身份不同；后者由于使用事业编制，和公务员有细微的差异。

，公务员必然使用行政编制，但使用行政编制的不一定是公务员，还有工勤人员、参公人员、消防员等等。

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行政编和参公有什么区别？

判断利弊得失，要分析一下这两种身份的差别有多大。

公务员和参公相比。与参公相比，公务员身份的可以向其他行政机关、参公单位、事业单位、企业流动。晋升机会更多。而参公的，除了工资制度与公务员一样，其他的就差一些了。在流动上，除非调任很难到行政机关工作，晋升机会也比公务员要少一些。，参公的还会面临改革调整，尽管没有改企业风险，但会面临很多不确定性。

但如果从小单位或者基层的公务员与省直单位的参公相比，情况就会完全不同。基层单位无论是公务员还是参公，进步的空间非常小，对多数人来说，可能终生就限定在相对较小的区域，其晋升空间可能只能在科级以下，能够晋升到县级的寥寥无几。而到了省直单位，晋升到县级以上的则会是绝大多数。，由于在省直单位晋升县级的可能性较大，交流到省直行政机关任公务员没有制度障碍，使得未来成长的空间更大。更为重要的是，一级有一级的情况，对个人来说，省直单位的工作领域、工作视野更为宽广，对人的发展更为重要，这是小的地方完全无法比拟的。换句话说，即使到省直事业单位工作，也比在基层单位公务员更好。

，这个问题不是划不划算的问题，而是只要有机会就一定要抓住，切不可丧失这个宝贵的机会。

什么是行政编制和事业编制？

进入行政编制的意味着你是国家公务员，如通过了选调生考试就是国家公务员。国家公务员享受着国家的各种法定待遇，如医疗、晋级等。事业编制是事业单位编制的总称，像学校就是典型的事业单位。事业单位分为自收自支、差额拔款、全额拔款三种类型。不用我说大家也能自明白，第一种就是你的工资和福利全由自己单位的收入来支付。比如你进入一个一个风景区的管委会工作，可能就是属于这种类型。第二种就是你的工资和福利有一部分是政府负担的，有一部分是自己单位的收入负担。我的理解像人民医院之类的单位就是这样的。第三种就是你的工资和待遇全部由政府负担，这种的事业编制就从形式上和公务员是一模一样的了。

现在讲行政编制和事业编制最大的区别行政编制也就是国家公务员是有级别的，如你第一年是科员，可能是最低一级的，你几年以后当了科长，就是股级。再几年以后当了局长，就是局级。也就是说，你如果是行政编制，那你就是“走”级别的。而事业编制，名义上是国家干部，实际上还是工人身份，“走“的是职称，比如你几年以后是初级工，几年以后是中级工，几年以后是高级工。学校老师是最典型的事业编制。而且最重要的是事业编制的人员不能当领导干部。

事业编制不是公务员

进入行政编制的意味着你是国家公务员，如通过了选调生考试就是国家公务员。国家公务员享受着国家的各种法定待遇，如医疗、晋级等。事业编制是事业单位编制的总称，像学校就是典型的事业单位。事业单位分为自收自支、差额拔款、全额拔款三种类型。不用我说大家也能自明白，第一种就是你的工资和福利全由自己单位的收入来支付。比如你进入一个一个风景区的管委会工作，可能就是属于这种类型。第二种就是你的工资和福利有一部分是政府负担的，有一部分是自己单位的收入负担。我的理解像人民医院之类的单位就是这样的。第三种就是你的工资和待遇全部由政府负担，这种的事业编制就从形式上和公务员是一模一样的了。

现在讲行政编制和事业编制最大的区别行政编制也就是国家公务员是有级别的，如你第一年是科员，可能是最低一级的，你几年以后当了科长，就是股级。再几年以后当了局长，就是局级。也就是说，你如果是行政编制，那你就是“走”级别的。而事业编制，名义上是国家干部，实际上还是工人身份，“走“的是职称，比如你几年以后是初级工，几年以后是中级工，几年以后是高级工。学校老师是最典型的事业编制。而且最重要的是事业编制的人员不能当领导干部。

想进入行政编制只通是通过国家公务员考试，每年都有国家的和省的公务员考试。要注意，现在只有地级市才有权力组织公务员考试，也就说县级市的乡镇或单位来招聘的话，一定是事业编制的。这一点大家要清楚。

事业编制是事业单位编制的总称，像学校就是典型的事业单位。事业单位分为自收自支、差额拔款、全额拔款三种类型。不用我说大家也能自明白，第一种就是你的工资和福利全由自己单位的收入来支付。第二种就是你的工资和福利有一部分是政府负担的，有一部分是自己单位的收入负担。第三种就是你的工资和待遇全部由政府负担，这种的事业编制就从形式上和公务员是一模一样的了。

行政编制和事业编制最大的区别行政编制也就是国家公务员是有级别的，你如果是行政编制，那你就是“走”级别的。而事业编制，名义上是国家干部，实际上还是工人身份，“走“的是职称。

事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业编制就是指事业单位的人事编制。有些行政机关也有事业编制，主要是指司机、电工、炊事员、锅炉工等后勤人员，不属于公务员。

我们通常说的编制，有两种行政编制和事业编制。

公务员，根据《公务员法》的解释，要满足三点指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。（这3个条件缺一不可，要不就不能称为公务员）。行政编制就是我说的干部，是“走”行政级别路线的，如科员、处长、部长等。

现在事业单位中，决大部分人员是事业编制，是“走”职称路线的，如医生、护士、老师等等。事业编制中又有“干部身份”和“工人身份”的区别（其实事业编制相对行政编制来说，就是工人）。“干部身份”就是我们说的技术干部，如工程师、主任医师、教授、研究员等等。 “工人身份”就是我们说的工勤人员，如技工、高级技工等等。